根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，海南省发展和改革委员会编制了2014年度报告。全文包括政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议情况、存在的问题及改进措施等内容。本报告电子版可从海南省发展和改革委员会网站（plan.hainan.gov.cn）的政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与省发展改革委政务信息领导小组办公室联系（电话：0898-65367444，E-mail：hnfgbgs@163.com）。

一、政府信息主动公开情况

2014年我委深入贯彻落实国办2014年政府信息公开工作要点，从自身工作的实际出发，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面积极开展新闻宣传和舆论引导，通过门户网站、新闻媒体等多种有效方式，针对社会广泛关注的群众路线教育实践活动、重大项目进展和重点项目建设、中央资金安排、审批制度改革、社会民生保障等热点焦点问题，及时、主动、全面地向社会公开了我委行政审批事项、投资计划、工作动态等各类政府信息，着力营造良好的社会发展舆论。2014年，我委在门户网站和省政府门户网站信息公开专栏主动发布信息1000余篇。积极探索利用新兴媒体促进政府信息公开工作，在新浪网开通官方微博“海南发展和改革”，已累计发布微博142条。

二、重点领域信息公开情况

根据《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发[2014]57号）精神，不断完善和丰富政府网站信息内容。

1.推进行政权力运行信息公开。一是认真梳理权力清单，绘制运行流程图。为推进行政职权公开透明运行，优化政务环境，根据《行政职权网上公开工作实施方案》要求，我委依据法律、法规、规章和“三定”方案，按照行政许可、行政处罚、非行政许可审批、行政确认、其他类别等进行分类、梳理行政职权，完成了职权目录、编码和职权运行流程图的编制工作。目前，我委梳理的行政职权共18项，其中行政许可1项、非行政许可审批1项、行政处罚2项，行政确认2项，其他12项，已按要求进行提交，并在海南省人民政府门户网站“海南省行政职权公开专栏”公开。二是推进互联网申报和网上审批。在海南省行政审批系统中配置完成我委12个审批事项办事流程、申请材料及常见问题等审批要素，开通全部审批事项互联网申报和网上审批功能。

2.推进财政资金信息公开。一是对于中央投资、地方债券和省财基建等资金下达，一律在门户网站公开。二是按照要求公开我委2013年度部门决算和2014年“三公经费”预算。三是及时公开以工代赈、省财基建等专项绩效评估报告。

3.积极发布政策措施的解读情况。针对经济社会发展中的热点焦点问题，及时联系新闻媒体以领导专访等形式做好政策的解读。例如，林回福主任今年在参加全国两会期间，就如何进一步做好行政审批制度改革、加强民生保障和生态文明建设等问题接受中国经济导报、南海网、中国网等新闻媒体的专访，朱华友副主任就海南立足改革产业升级促进新型城镇化接受中国经济导报专访，林主任和朱副主任关于省重点项目的海南电视台专访都收到了良好的社会效果，也为全省发展改革工作营造良好的舆论氛围。

三、政府信息依申请公开情况

2014年我委共受理政府信息依申请公开4起，均答复完毕。期间，政务信息领导小组办公室通过电话、电子邮件等方式接受公众的咨询。对所有咨询事项我们都主动与来询人员耐心沟通说明，按照有关规定认真提出办理建议。

四、政府信息公开收费及减免情况

2014年我委没有收取政府信息公开相关费用。

五、行政复议、行政诉讼情况

2014年我委受理了2起行政复议案件，因申请人与具体的行政行为没有利害关系，我委依法予以驳回。还有1起针对我委的行政行为向国家发改委提起的行政复议案件，经沟通后申请人主动撤销。2014年我委没有涉及行政诉讼案件。

    六、存在的主要问题和下一步工作打算

我委高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开作为深入贯彻落实十八届四中全会精神，全面推进依法治国，建设法治政府的重要内容，并安排专人负责此项工作。但由于政府信息公开工作涉及范围广、情况复杂、法律性强，个别公务人员对政府信息公开的意识还比较淡薄，对依申请公开和主动公开的区别把握不准，对重大政策的解读不全，与群众的互动不够等问题依然存在，我委目前政府信息公开工作离社会公众期待还有一定距离。下一步，我委要牵头做好对本部门、特别是本系统相关工作人员的业务培训，进一步提高全体干部职工的思想认识，强化依法行政和信息公开的意识，增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。进一步加强我委门户网站建设，完善政府信息公开网上在线申请办理、答复等有关功能，优化栏目设置，加大政策解读的力度，更好地发挥我委门户网站政府信息公开的窗口作用。