单位名称

澄迈恒达伟实业有限公司

负责人

陈艺伟

职务

法定代表人

联系电话

18817360948

统一社会信用代码

91469027MA5RC3J99B

通讯地址

海南省澄迈县金马现代物流中心金一路与七号路交界处西北侧

单位简介

澄迈恒达伟实业有限公司粮食储备库位于海南省澄迈县金马现代物流中心金一路与七号路交界处西北侧，占地面积22亩，2016年建库，2019年4月装粮，现有高大平房仓3幢，分设10个廒间（货位）管理，总仓容3万吨，粮库配置电子测温、环流熏蒸、机械通风、谷物冷却、充氮气调、空调控温等科技储粮设备设施，出入库辅助设备和安全监控设施配备完善，是一座新建的现代化粮库。粮库承储海南省储备粮2.55万吨，其中：玉米1.55万吨，小麦1万吨，分别储存在9个廒间（货位）中。粮库现有员工7名，其中：库主1名，由公司总经理担任，内设综合、仓储两个科室，设立保管员、设备管理员、安全员等岗位，队伍精干、责任明确。

获奖励情况

典型案例

具体情况

“党建引领”——民营承储企业的靓丽名片

【引言】为深入贯彻落实《中共海南省委关于坚持以党建引领海南自由贸易港建设的意见》，更好地以党建引领海南粮食储备库标准化、规范化建设，促进我省地方储备粮管理水平上台阶，根据国家和省粮食储备库仓储管理相关法律法规和制度规定，我局决定组织开展党建引领全省粮食储备库标准仓规范库建设。

一、背景情况

基层粮库是各级地方储备粮管理的基本单元，是贯彻落实习近平总书记总体国家安全观和国家粮食安全战略的末端，从调研的情况看，基层粮库党组织存在对外政治领导力和对内组织力弱化的现象，有些隶属于民营承储企业的粮库还存在党组织应建未建、党员管理弱化、党的建设空白等问题，从而不利于加强基层粮库党的领导和贯彻落实各级储备粮管理工作部署。为改变这一现状，我局研究制定《关于以党建引领推动全省粮食储备库仓储管理标准仓规范库建设实施方案》，按照“企业自愿申请、政企协力推动”的思路，在澄迈恒达伟实业有限公司粮食储备库建设试点，根据试点建设情况，总结可在全省粮食储备库的推广经验。

二、试点企业基本情况

澄迈恒达伟实业有限公司粮食储备库位于海南省澄迈县金马现代物流中心七号路，占地面积22亩，2016年建库，2019年4月装粮，现有高大平房仓3幢，分设10个廒间（货位）管理，总仓容3万吨，粮库配置电子测温、环流熏蒸、机械通风、谷物冷却、充氮气调、空调控温等科技储粮设施设备，出入库辅助设备和安全监控设施配备完善，是一座新建的现代化粮库。粮库承储海南省储备粮2.55万吨，其中：玉米1.55万吨，小麦1万吨，分别储存在9个廒间（货位）中。

粮库现有员工7名，其中：库主任1名，由公司总经理担任，内设综合、仓储两个科室，设立保管员、设备管理员、安全员等岗位，队伍精干、责任明确。

三、试点建设总体情况

2021年12月启动试点建设至今，协助企业引进储备粮管理人才（政治面貌：中共党员），成立储备库党支部，强化库区党员教育，初步规范支部组织建设，并充分发挥党支部对外政治领导力和对内组织力，推动企业投资建设党员活动室、工会活动室、员工休息室、机械罩棚、安全生产培训室、安全生产体系、仓房配套作业器具、库区微型消防站，以支部党员为核心，管理教育带动库区保管员提升保储意识和管储能力。经现场调研，恒达伟储备库完成以党建引领标准仓规范库试点建设任务，为下一步推广建设经验打下基础。

    四、主要做法及特点

（一）以强化党的基层组织对外政治领导力，确保民营承储企业贯彻执行好储备粮管理工作部署。

恒达伟储备库建设试点前，库区只有1名党员，党建工作处于空白状态，作为承担2.55万吨省级储备粮的民企，由于没有常态化的教育管理机制，对储备粮管理缺乏深刻认识，企业对投入资金完善库区硬件设施存在理解误区。经深入调研，管储水平低的根子原因是企业缺少储备粮全方位管理人才，基于此，省局从“以党建促管理，以管理出效益”的理念出发，推动企业承担试点建设任务，企业总经理在此过程主动申请入党。具体建设过程中，通过聘请原中储粮琼海库主任（政治面貌：中共党员）担任储备库总经理，全面规范储备库管储工作，促进企业总经理提升管储意识。同时，我局机关党委强化库区党建工作指导，充分发挥储备库总经理对库区的政治领导力，推动调入1名党员职工到储备库任职，建设党员活动室，局领导亲自带工作组指导并推动储备库成为我省粮食系统第一个成立党支部的民营企业，明确了党支部在粮库管理中事务中发挥核心作用，储备粮各项管理标准化规范化程度高，党建氛围逐渐浓厚。

（二）以强化党的基层组织对内组织力，推动储备库标准仓规范库建设上新台阶。

试点建设中聘请的储备库总经理是一名长期接受组织教育的中共党员，三十多年的党龄和三十多年的中央储备粮管理工作，具备教育管理党员丰富经验，能够将党建工作融入到日常管储业务。在推动恒达伟储备库试点建设中，储备库总经理结合库区管理实际，对照《关于以党建引领推动全省粮食储备库仓储管理标准仓规范库建设实施方案》，制定了恒达伟储备库实施方案，按照标准仓的标准，仓房全部配置电子测温、环流熏蒸、机械通风、谷物冷却、充氮气调、空调控温等科技储粮设施设备，达到了省局的“绿色储粮、安全储粮”储备要求。从完善库区管理制度入手，落实试点建设顶层设计；从增强保管员综合能力素质入手，提升储备管理专业化水平，比如采取跟班学习的方式，把保管员选派到中储粮老城库轮训；从提升人文关怀入手，以教育管理党员推动全库职工深化“以库为家，管储为责”的意识，比如建设党员活动室、工会活动室、员工休息室，根据国家法定假日组织开展相关活动；从细化管储措施入手，提升管储规范化水平，比如要求保管员背记职责，总经理言传身教央企管储作业技巧，规范化各类仓房作业工具，完成了3幢平房仓9个货位标准粮面平整工作；从应建必建和节约经费相结合入手，推动企业投资建设规范的硬件措施，比如企业投资建设机械罩棚、安全生产培训室、仓房配套作业器具、库区微型消防站，职工自主动手改造仓内窗台、检查门、检查平台、划定交通指示线和悬挂安全警示线。

（三）以强化党的基层组织监督作用，推动民营企业逐渐建立廉洁储粮文化。

涉粮腐败问题专项整治以来，发现“靠粮吃粮”的典型腐败案件，暴露地方储备粮管理中存在的漏洞，而对于落实日常监管，民营承储企业更容易游离于组织约束之外。党章规定“对党员进行教育、管理、监督和服务”“监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益”，为充分发挥党的基层组织监督作用，建设试点的重要一环是推动民营承储企业的基层党组织和储备库管理层人员身份重合，明确了党支部在粮库管理中事务中发挥核心作用，目的就是用党的纪律约束民营储备库管理层，有利于上级党组织能够契合管储业务开展监督、有利于普通职工开展群众监督、有利从推动全面从严治党的角度强化储备库管理层管理、有利以点带面建立廉洁储粮文化，从而全面强化管储廉洁意识。

（四）以强化党的基层组织的服务功能，推动政企形成良好的互动关系。

民营企业的基层党组织是两新党组织，每年地方党委组织部为党支部安排一定的活动经费，为两新党组织书记安排一定工作补贴，以此推动两新党组织落实好组织制度、组织好党内活动和组织好群众工作。恒达伟储备库在建设试点过程中，充分发挥基层党员贴近群众的特点，推动企业为职工建立了工会活动室、员工休息室、发放职工值班补助，有力保障了职工福利；在营造良好的营商环境方面，储备库党支部成为省粮食和物资储备局、老城管委会与企业之间的桥梁，及时反馈了企业发展中存在的堵点，推动解决存在问题，比如企业轮换贷款拨付，由省局针对存在的问题协调农发行，确保贷款及时到位，节省了企业经营成本；恒达伟储备库一期项目和二期项目之间规划道路未修通问题，目前正在由省局协商老城管委会，推动形成解决方案。储备库党组织的服务功能集中体现于畅通的纽带作用，以推动企业发展和管好储备粮的融合，构建良好的政企互动和亲清的政企关系。

五、经验启示

党建引领储备库标准仓规范库建设试点取得成功，有六条经验可以推广。一是以深入调研为基础，找准党建与储备库发展的融合点；二是以解决实际困难为落脚点，找准党建与强化管储业务的融合点；三是以强化基层党组织政治领导力为目的，找准党建和储备库管理的融合点；四是以强化基层党组织组织力为目的，找准党建和企业职工教育管理的融合点；五是以强化基层党组织的服务功能为目的，找准党建和优化营商环境的融合点；六是以深入拓展全面从严治党，找准党风廉政建设和储备粮监管的融合点。